О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Знаменский сельсовет» Горшеченского района Курской области от 08.08.2012 г.

Собрание депутатов

Знаменского сельсовета Горшеченского района

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

от    08.08. 2012 г.  № 24

 

 

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Знаменский сельсовет» Горшеченского

района Курской области.

 

          Собрание депутатов Знаменского сельсовета Горшеченского района РЕШИЛО:

 

Внести в Устав муниципального образования  «Знаменский  сельсовет» Горшеченского района Курской области следующие изменения и дополнения:

 

 1)   в части 1  статьи3  «Вопросы   местного  значения Знаменского   сельсовета»:

а)  пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

 

 б)   пункт 5 изложить в новой редакции:

 «5)  дорожная  деятельность в отношении  автомобильных  дорог местного  значения   в  

 границах населенных   пунктов  Знаменского   сельсовета и обеспечение безопасности дорожного   движения    на них, включая создание и  обеспечение  функционирования парковок (парковочных  мест), осуществление  муниципального  контроля  за сохранностью автомобильных  дорог местного  значения в границах населенных  пунктов  Знаменского  сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования   автомобильных дорог и осуществления дорожной  деятельности в соответствии   с законодательством Российской Федерации;»

в) пункт 6 изложить  в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в Знаменском сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а так же иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

 

 

г)  пункт 15  дополнить   словами «, включая обеспечение   свободного доступа граждан к водным  объектам общего пользования и их  береговым полосам;»

д) пункт 19 изложить в новой редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории Знаменского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Знаменского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Знаменского сельсовета;»

 

 

е)  пункт 20  изложить  в новой  редакции:

« 20) утверждение  генеральных  планов  Знаменского  сельсовета, правил землепользования  и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных  планов  Знаменского  сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений   на строительство ( за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными  федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию  при осуществлении     строительства, реконструкции объектов   капитального  строительства, расположенных на территории Знаменского    сельсовета, утверждение  местных нормативов градостроительного  проектирования Знаменского  сельсовета,  резервирование земель и изъятие, в том  числе  путем  выкупа, земельных  участков  в границах  Знаменского  сельсовета  для муниципальных  нужд, осуществление муниципального земельного  контроля  за использованием земель  Знаменского    сельсовета Горшеченского района;»

ж) пункт  21 изложить в новой  редакции:

« 21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

з) пункт  27  дополнить  словами «, а также осуществление муниципального  контроля  в области использования и охраны особо охраняемых природных  территорий  местного  значения»;

к)  в пункте 32  слова  « и надзора» исключить;

л) часть 1  дополнить   новыми  пунктами 33.1, 33.2,  35,36,37,38  следующего  содержания:

«33.1)  предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Знаменского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;

«33.2)  до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

 

« 35) осуществление  муниципального  контроля  за проведением  муниципальных   лотерей;»;

    «36) осуществление муниципального  контроля на территории особой  экономической зоны;»;

    «37)  обеспечение выполнения   работ, необходимых для создания искусственных земельных  участков для нужд  Знаменского  сельсовета, проведение открытого аукциона на право  заключить договор о создании искусственного земельного     участка  в соответствии  с федеральным   законом;»;

«38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Знаменского сельсовета;»;

м) ) в наименовании статьи  после слова «значения» добавить слово «Знаменского»;

 

2)   Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Знаменского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Знаменского сельсовета»  дополнить пунктами 10,11 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов , а также созданным общероссийским объединениям инвалидов  организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.».

 

3) В абзаце 5 части 1 статьи 4 «Органы местного самоуправления Знаменского сельсовета Горшеченского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

 

4) В статье 5 «Полномочия органов местного самоуправления Знаменского сельсовета по решению вопросов местного значения Знаменского сельсовета»:

а)  пункт 4  части 1 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

    б)  Пункт 4 части 1  дополнить новыми подпунктами 4.1 и 4.2:

«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия Знаменского  сельсовета Горшеченского района по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между Администрацией Знаменского сельсовета Горшеченского района и Администрацией Горшеченского района;»;

«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ  "О теплоснабжении".».

в) часть 1.1  изложить в следующей редакции:

«1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 и 16  Федерального закона «Об  общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»   к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом Знаменского сельсовета могут устанавливаться полномочия Администрации Знаменского сельсовета Горшеченского района по решению указанных вопросов местного значения.»

г)  часть 2 статьи  считать частью 3, часть 2 изложить в следующей редакции:

«2.Органы местного самоуправления Знаменского сельсовета  вправе в соответствии с уставом Знаменского сельсовета принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Знаменского  сельсовета, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах  организации местного  самоуправления в Российской Федерации».

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»

 

   часть 5 статьи  6 «Муниципальные правовые акты Знаменского сельсовета» дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

         «Глава Знаменского сельсовета Горшеченского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом  в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

6)   в части 4 статьи 9 «Местный референдум» слова «,количество которых устанавливается законом Курской области» заменить словами «количество которых устанавливается  законом Курской области и не может превышать 5 процентов от

числа участников референдума, зарегистрированных на территории Знаменского сельсовета  Горшеченского района  в соответствии с федеральным законом»;

  7) В части 2 статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» слова « частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».

 

8) В абзацах 1, 2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

 

9)  В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б)  в части 6 слово «Рекомендации» заменить словами «Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,».

 

  10) в пункте 6 части 1 статьи 22 «Полномочия  Собрания депутатов Знаменского сельсовета  Горшеченского района» слова  «и учреждений, а также» заменить словами « , а также», дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

 

11)  в статье   24 «Статус депутата  Собрания депутатов Знаменского   сельсовета»:

а) пункт 10 части 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Полномочия депутата Собрания депутатов  Знаменского сельсовета  Горшеченского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

 

б) статью дополнить частью 4.1  следующего содержания:

 « 4.1. Решение  Собрания депутатов Знаменского   сельсовета о досрочном  прекращении полномочий   депутата  Собрания  депутатов Знаменского  сельсовета принимается   не позднее чем  через 30 дней  со  дня появления основания для досрочного  прекращения  полномочий, а  если это основание появилось  в период  между  заседаниями Собрания депутатов  Знаменского   сельсовета, - не позднее  чем через  три месяца со дня   появления  такого основания.»

в)  статью дополнить частью  5.3 следующего  содержания:

«5.3 Депутаты  Собрания депутатов  Знаменского  сельсовета Горшеченского района, должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.» ;

12)  В статье 29 «Глава Знаменского  сельсовета  Горшеченского района»:

а) статью дополнить частью 4-2 следующего содержания:

«4-2. Глава Знаменского сельсовета Горшеченского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) в части 7 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».

 

13)  Часть 2 статьи 31-1 «Удаление Главы Знаменского сельсовета Горшеченского района в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

 

14) В части 4 статьи 33 «Администрация  Знаменского сельсовета Горшеченского района»:

а) абзац 5 изложить в следующей редакции:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией  Знаменского сельсовета  Горшеченского  района;»

б) дополнить новым абзацем 6 следующего содержания:

«создает, реорганизует, ликвидирует  муниципальные предприятия. а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами в порядке, установленном Собранием депутатов Знаменского сельсовета  Горшеченского района;»;

в) абзацы 6,7 считать абзацами  7,8 соответственно.»;

г) абзац 7 изложить  в следующей редакции:

«организует и осуществляет муниципальный  контроль на территории Знаменского  сельсовета Горшеченского района»;

 

15) Наименование Главы 7 «Ревизионная комиссия  Знаменского сельсовета  Горшеченского  района»  изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Контрольно-счетный орган  Знаменского сельсовета  Горшеченского района».

 

16) Статью 34 «Ревизионная комиссия  Знаменского сельсовета  Горшеченского  района» изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Контрольно –счетный орган Знаменского  сельсовета Горшеченского  района

1. Контрольно-счетный орган  Знаменского сельсовета  Горшеченского района –  Ревизионная комиссия Знаменского  сельсовета Горшеченского района (далее – Ревизионная комиссия Знаменского сельсовета Горшеченского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Знаменского сельсовета  Горшеченского района.

Ревизионная комиссия  Знаменского сельсовета Знаменского района подотчетна Собранию депутатов Знаменского  сельсовета Горшеченского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Знаменского  сельсовета Горшеченского района не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Знаменского сельсовета Горшеченского  района устанавливается решением Собрания депутатов Знаменского  сельсовета  Горшеченского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Знаменского сельсовета  Горшеченского  района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации  и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ( при наличии).

5. Органы местного самоуправления Знаменского сельсовета Горшеченского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Знаменского сельсовета Горшеченского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Знаменского сельсовета _Горшеченского  района по ее  запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Знаменского сельсовета Горшеченского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Знаменского  сельсовета Горшеченского района.».

 

17) Устав дополнить новой статьей 34-1 «Полномочия ревизионной комиссии Знаменского сельсовета Горшеченского района» следующего содержания:

«Статья 34-1. Полномочия Ревизионной комиссии Знаменского сельсовета  Горшеченского района»:

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Знаменского сельсовета Горшеченского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Знаменского сельсовета Горшеченского района и Главе Знаменского  сельсовета Горшеченского  района»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Знаменского сельсовета  Горшеченского района.

2. Собрание депутатов Знаменского  сельсовета  Горшеченского района вправе заключать соглашения с  Представительным Собранием Горшеченского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу  Горшеченского района полномочий ревизионной комиссии   Знаменского сельсовета Горшеченского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.» .

18). а) Статье 34.1 «Осуществление муниципального земельного контроля»  присвоить нумерацию. 34.2

б) часть 2 статьи 34.2 «Осуществление муниципального земельного контроля» дополнить словами:

«и иным муниципальным правовым актом в соответствии с уставом Знаменского сельсовета.»

в) пункт 1 части 3 статьи 34.2 «Осуществление муниципального земельного контроля» дополнить новым подпунктом:

« 1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;»

 г)  пункт 2 части 3 статьи 34.2 «Осуществление муниципального земельного контроля» читать в следующей редакции:

«2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;»

 

19) в  статье 36 «Статус муниципального  служащего Знаменского   сельсовета»:

а) пункт 5 части 4  после слов  « с протокольными  мероприятиями,» дополнить  словами « со служебными  командировками и другими официальными  мероприятиями,»;

б) пункт 10  части 4 после  слов «, международных организаций» дополнить  словами « , а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если  в его  должностные  обязанности входит  взаимодействие  с указанными организациями и объединениями»;

в) статью дополнить  новыми частями 5,6 следующего  содержания:

«5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

 

20)  Часть 1 статьи 37-1 «Порядок передачи муниципальными  служащими  Знаменского сельсовета Горшеченского района,  владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Неприятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

 

21) абзац 1 статьи 41.1. «Доходы и расходы местного  бюджета» изложить  в  следующей редакции:

«Доходы  местного    бюджета Знаменского   сельсовета  формируются  за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных  поступлений   в бюджет Знаменского  сельсовета, осуществляемых  в соответствии  с бюджетным   законодательством Российской Федерации, законодательством  о налогах и сборах и законодательством  об иных обязательных  платежах.»

   22) В статье 46 «Муниципальное имущество Знаменского сельсовета Горшеченского района»:

а) часть 4 дополнить новым пунктом 23  следующего содержания:

 «23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах  Знаменского  сельсовета;»

б )   в пункте 3 части 4  слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях».

 

   в) дополнить новой частью 4.1   следующего содержания:

    «4.1. В собственности  Знаменского сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения  Знаменского сельсовета.»;

23)  часть 3 статьи 56 «Контроль за деятельностью  органов местного самоуправления Знаменского сельсовета Горшеченского района и должностных лиц  местного самоуправления  Знаменского сельсовета Горшеченского района» изложить в следующей редакции:

«3.Финансовый контроль, осуществляемый органами ( должностными лицами) Администрации Знаменского  сельсовета Горшеченского района Курской области, осуществляют финансовый орган  Администрации Знаменского  сельсовета Горшеченского района Курской области и (или) уполномоченные  им  органы, главные распорядители, распорядители бюджетных  средств в соответствии  с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

  24) В статье 58 «Порядок принятия Устава  Знаменского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Знаменского сельсовета»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Знаменского  сельсовета Горшеченского  района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Знаменского сельсовета Горшеченского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Знаменского сельсовета Горшеченского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.»;

б) в абзаце 2 части 8 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа».

 

2. Поручить  Главе   Знаменского сельсовета Горшеченского района решение  Собрания депутатов  Знаменского  сельсовета Горшеченского района «О внесении изменений и дополнений в Устав   муниципального образования  «Знаменский  сельсовет» Горшеченского района  Курской области зарегистрировать  в Управлении Минюста  России  по Курской области  в порядке, предусмотренном  федеральным  законом.

 

3. Обнародовать  настоящее  решение Собрания  депутатов Знаменского  сельсовета Горшеченского района «О внесении изменений и дополнений  в Устав  муниципального образования «Знаменский  сельсовет»  Горшеченского района  Курской области  на пяти информационных  стендах.

 

4. Настоящее решение вступает  в силу   после его официального опубликования ( обнародования)  после его  государственной регистрации, за исключением   пунктов 2 и 3 , которые  вступают  в силу  со дня подписания   настоящего  решения.

 

 

 

        Глава Знаменского  сельсовета

       Горшеченского  района                                     Н.В. Сальков

 

 


Печать   E-mail